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济南市卫生健康委员会2022年度工作总结及2023年度打算

文章来源:济南市卫生健康委员会
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发布时间:2023-03-10 15:30

2022年,全市卫生健康系统认真学习贯彻党的二十大精神,统筹疫情防控和经济社会发展,树牢健康优先发展战略导向和以人民为中心的目标导向,顺应疫情防控形势变化,精准做好防控,不断提升事业发展水平,推动产业蓬勃振兴。

一、政治生态持续向好

(一)全面提升党建水平。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习贯彻,通过讲党课、网络培训、座谈交流、专家授课及自学等方式,分类分层次实现党员培训全覆盖。构建实施基层党组织建设考核体系,开展“医路先锋”系列党建品牌创建活动,推动公立医院党建,全面实施“支部建在科室”等工作措施。74个党支部被市直机关工委评为“五星级党支部”。多项理论研究被评为市直机关优秀党建理论研究成果。委机关被表彰为市直机关模范机关建设先进单位。

(二)深化党风廉政建设。组织“七个一”警示教育系列活动,开展机关作风自查自纠行动和群众满意度提升、行风评议等。建立委属单位政治生态评价机制。加大监督执纪力度,受理办结问题线索件57件,全部按规定及时。对市委2018年巡察、2020年巡察“回头看”、省委巡视反馈问题、省卫生健康委巡视“回头看”全面起底,问题整改见底清零。

(三)着力优化干部队伍。推荐市管干部职务职级8人,提拔(重用)系统处级干部41人,推荐2名年轻处级干部到街道办事处任正职,指导6家委属单位开展中层干部调整370人。落实年轻干部培养“海右计划”“双向交流计划”。2人被评为攻坚克难好干部,14人被确定为出彩型好干部,推荐一线医务人员出彩型干部人选100名。

(四)落实厉行节约反对浪费。将厉行节约反对浪费纳入目标管理。严控“三公”经费,严格执行因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费有关规定。从严控制公务接待,严格落实公务车派车审批、使用管理规定,无公车私用现象。从严控制办公费、会议费等,将办公用品纳入内控系统管理,降低行政运行成本。推行移动办公。系统年内创建节水先进单位2家、国家公共机构生活垃圾分类和资源循环利用示范工作重点单位1家。

二、体系建设日益完善

(一)公卫体系整体优化。公共卫生“六大中心”全部主体封顶,6家县级疾控中心达到“建标127-2009”基建标准。疾控中心改革试点工作走在全省前列,市、区县两级疾控中心完成核编,现有编制1511个、聘任首席专家19人;市疾控中心与企业合作完成15万管核酸检测通量气膜实验室建设,山东大学附属济南市疾控中心揭牌。深化医防融合,8个区县二级以上公立医院公共卫生工作管理委员会成立率、规范设置完成率、人员配备到位率均达到100%;市疾控中心与省公共卫生临床中心等7家医疗机构建立“医防融合”合作机制。市爱卫办获评全国爱卫会爱国卫生运动70周年先进集体。

(二)医疗体系持续建强。市政府与首都医科大学宣武医院签署协议,支持市中心医院与首都医科大学宣武医院共建宣武医院济南医院,争创神经疾病类别国家区域医疗中心。投入1.6亿元,实施泉城优势临床专科集群建设行动计划,重点扶持临床整合医疗中心14个、临床重点专科16个。市第三人民医院、市第五人民医院、市中医医院东院区在建项目主体封顶,市中心医院东院区启用,山东大学附属儿童医院揭牌。建成三高中心16家、三高基地140家、三高之家3027家,工作做法入选省基层卫生创新发展案例。市全民健康信息平台通过国家卫生信息标准化成熟度互联互通五级乙等定量测试,市属2家医院通过电子病历系统功能应用水平分级评价五级(全省3家)。

三、重点任务圆满完成

(一)疫情防控迅速有力。在市委领导小组(指挥部)统一领导下,坚决贯彻各级疫情防控工作要求,及时调整优化防控措施,全面提升核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治、服务保障等能力水平,打好“3·29”和11月份疫情攻坚战。特别是本轮疫情以来,及时将工作重心从“防感染”转到“保健康、防重症”,迅速成立以书记、市长为组长的市指挥部医疗救治专班,全市发热门诊、诊室扩增至277个、1825间;急救网络救治车组增至256个,急诊留观床位数扩容47.07%;56家二级以上重症收治医院(含3家定点医院)、17家亚定点医院、12家准亚定点医院的床位、设备全部配置到位;建立三级医院分区包片责任制,成立15支重症支援医疗队;对130.13万名老年人实施重点监测。相关经验在省卫生健康系统疫情防控会上作交流推广。

(二)中医优势持续发挥。中国中医科学院广安门医院济南医院入选第四批国家区域医疗中心项目,聚力打造国内顶级中西医结合肿瘤临床诊疗中心。出台全国首个《智慧中药房建设与运行规范》地方标准,建成智慧中药房7家,日煎煮能力2.1万张处方,服务超380万人。在全省率先出台《中医(专长)医师执业注册流程》,自贸区中医备案制诊所和鲁粤澳中医药协同出海两个典型案例被省级复制推广。中医云HIS及辅助诊疗系统搭建完成,在100家中医诊所进行试点。66.7%的区县中医医院达到国家医疗服务能力推荐标准,7家医院21个专科入选第二批齐鲁中医药优势专科集群。

(三)重点保障提质扩面。呵护“一小”:全市托位总数3.9万个、千人口托位数4.15个,居全省前列;4家托育机构获评省级示范性托育机构;建立全国首个政府引导的托育产业发展基金,资金规模10亿元(首期1亿元已运行)。关爱“一老”:全市老年友善医院机构创建率90%、二级以上综合医院老年医学科设立率80%,4个社区入选全国示范性老年友好型社区;槐荫区获评医养结合高质量发展创新引领县(全省5个),获省财政1000万元资金扶持;我市在全省会议上作典型发言。关注女性:七年级女孩HPV疫苗免费接种覆盖率93.1%,在健康中国行动创新模式试点评估中,我市排名15个试点城市首位。市妇幼保健院被推荐为国家级新生儿保健特色专科建设单位。

(四)协会作用充分彰显。全市计生协会组织达到6117个,会员54.19万人,12个区县和161个街道(镇)率先在全省圆满完成协会换届工作。获批全国首批、全省唯一新型婚育文化建设试点项目单位,计生特殊家庭等五类重点群体计生福利救助保险纳入民生保障范畴,两项工作经验均在全国推广。中标《新时代计生协参与人口与家庭发展工作研究》课题(全国3个)。深入开展“暖心行动”,帮扶工作整体提档升级。10所高校累计55所(次)中标全国高校项目,名列全省第一、副省级城市前列。累计建成国家、省级优生优育指导中心、向日葵亲子小屋、暖心家园、青春健康俱乐部等项目阵地35个。市计生协会连续三届获评“全国计生协系统先进单位”。

(五)产业发展动能充沛。全市医疗康养产业年度主营业务收入预计达到1750亿元。济南市医药流通服务业集群入围省“十强”产业“雁阵形”集群储备库(第四批),华润山东医药有限公司入围省“十强”产业集群领军企业库。4家医养健康产业龙头企业进入省级支持高质量发展奖励资金候选企业名单。鲁粤澳中医药协同出海模式入选全省26项最佳实践案例。力诺特玻三期等重大项目以及中能高端医疗装备产业园、福瑞达健康护理用品产业园等园区建设有序推进。

2022年,全市卫生健康工作虽然取得了长足发展,但基层医疗卫生服务能力相对薄弱、人口老龄化日益加剧、疾控体系建设尚存缺口等问题仍然不同程度存在,距离满足群众日益增长的健康服务需求还有一定差距,需要进一步探索解决。

2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、是实施“十四五”规划承上启下的关键一年、是加快建设新时代社会主义现代化强省会的重要一年,全市卫生健康系统将持续发力、干出实绩、打响品牌,切切实实提升群众的健康获得感、幸福感。一是着力抓好疫情防控。按照新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”要求,将工作重心从“防感染”向“保健康、防重症”转变,进一步提高老年人新冠病毒疫苗接种率;全面提升医疗救治能力水平,加快各级各类定点医院建设和重症医疗资源储备,提升基层服务能力。二是着力加强公卫医疗两大体系建设。推动公共卫生“六大中心”项目建成,扩面疾控体系改革试点,高质量完成二级以上医院公共卫生科规范化建设;强力提升全市公立医院绩效考核整体水平,推动我市与首都医科大学宣武医院合作共建国家神经疾病类别区域医疗中心工作,加快市第三人民医院、市第五人民医院、市中医医院东院区基建项目建设,村卫生室全部实现房屋产权公有。三是着力打造示范样板。打造中医示范样板,提速广安门医院济南医院项目建设,加快打造国家中医区域医疗中心;打造“精诚扁鹊堂”“智慧中医药服务”品牌。打造托育服务示范样板,稳妥实施鼓励生育政策,发放二孩三孩生育补贴;创新推行家庭托育点发展模式,打造济南市托育服务惠民工程品牌“泉心托”。打造妇幼健康示范样板,将城镇灵活就业和无业妇女纳入“两癌”筛查范围,实现城乡适龄妇女“两癌”免费检查全覆盖;开展新一轮适龄女孩HPV疫苗免费接种工作。打造医养结合示范样板,指导槐荫区高标准建设医养结合高质量发展创新引领示范县;高标准通过医养结合示范省国家终期评估验收。四是着力壮大产业发展。提速中医药产业发展,实施中医药产业链三年提升行动,提升济南本土中医药产品和服务的质量与辐射力。举办好济南-日本大健康产业合作对接会。全力推进树兰国际医院、中能高端医疗装备产业园、福瑞达健康护理用品产业园等园区建设。


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