自我评价

86

加快生活性服务业标准化品牌化，推动家政、护理、养老、托幼等社区家庭服务业提质扩容。

2023年申报中央预算内资金支持托育项目5个、资金290万元，省基本建设投资托育项目3个、资金245万元。2023年，全市新增备案托育机构156家、家庭托育点24家，全市共备案托育机构277家。

完成

101

构建高效协同指挥体系，提升城市大脑功能，强化系统整合、数据融合、机制聚合，实现海量数据资源“一脑统管”。

根据省、市大数据局相关要求，将我委建设的40余个政务信息系统数据归集至市一体化大数据平台，并将相关数据共享供各区县、各业务部门调取使用。截至年底，梳理数据资源目录176项，被各区县、各业务部门调用1亿余次，有力推动了各部门间横向联动、纵向贯通。

完成

127

统筹推进“三医联动”改革，加快分级诊疗服务体系建设，深化公共卫生改革攻坚，促进公立医院高质量发展。

统筹推进“三医联动”改革，加快分级诊疗服务体系建设。一是印发《关于2021年度全市公立医院绩效考核国家监测指标分析与排名情况的通报》（济医改办字〔2023〕1号），按季度通报绩效考核成绩，公立医院绩效考核工作稳步推进；二是2月22日，国家财政部、卫生健康委下发通知，启动第二批公立医院改革和高质量发展示范项目申报工作，3月8日完成项目编制工作，经市政府同意后报省财政厅和省卫健委；三是印发《济南市紧密型城市医疗集团建设试点工作实施方案》（济卫医发〔2023〕26号），确定济南市第四人民医院牵头的紧密型城市医疗集团作为首个试点，以紧密型城市医疗集团为建设目标，落实试点重点任务，探索城市医疗集团服务新模式；四是配合市委改革办完成对全市分级诊疗工作推进、上级关于分级诊疗的考核标准等情况调研，并提出工作建议形成调研报告。

按全省疾控工作部署完成我市疾控体系改革任务。一是有序推进两级疾控中心标准化建设，完成市、区（县）两级疾病预防控制局挂牌，11家疾控中心已达到建设标准（建标127-2009）；二是印发《济南市深化扩大两级疾病预防控制中心改革试点工作方案》，联合市委编办等9个部门单位，组建济南市两级疾控中心改革试点工作协调联络机制，疾控中心改革试点单位达7家；三是市区（县）两级疾控中心与63家医疗卫生机构签订医防融合工作协议，已实现市属二级以上医疗机构全覆盖；四是规范建立首席专家管理制度，制定《济南市疾病预防控制中心首席专家遴选管理办法》，全市共选聘20名首席专家，其中市级5名，区县15名；五是公共卫生“六大中心”已全部建设完工。

完成

169

持续提升医疗救治能力水平，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。

我市多措并举做好分级分类分流医疗救治，实现“保健康、防重症”工作目标。一是优化就诊转诊机制，推行基层医疗卫生机构早发现、二级医院早转诊、三级医院早救治的模式，不断提高医疗服务效率和重症患者救治的连续性和可及性。二是实施分区包片机制，根据济南市辖区内省、市、区县医疗机构区域分布特点，划定东、西、南、北、中5个区域，建立三级医院分区包片责任制，实现重症患者医疗救治区域全覆盖。三是发挥专家指导作用，从省、市三级医院抽调83名专家组成重症救治专家组，按照片区组成5个小组，指导片区内各级医疗机构对急危重症、疑难病例的诊疗工作，从省、市14家医疗机构抽调210名医疗专家，成立15支重症支援医疗队，对口支援各区县重症医疗救治，压实区县包干帮扶责任，不断提高救治成功率，降低重症率和病死率。

完成

170

建立公共卫生一体化管理综合平台，持续深化“数字防疫”质效。

传染病多点触发和多渠道监测预警系统于2023年3月16日正式上线运行。对医疗机构、养老机构、学校、药店等重点场所和重点行业进行监测，实现多部门之间数据共享，进一步提升传染病监测和预警的灵敏性、及时性。截至目前，已接入医疗机构405家、中小学及大专院校共3062家、养老服务机构138家、全市药店4100余家，监测数据质量和实效性不断提升，系统监测预警功能持续完善。

完成

176

深入推进全民参保计划。强化“一老一小”服务保障，推进养老保险精准扩面，加快四级养老服务网络建设，建成长者食堂200处，社区养老服务设施覆盖率达到100%，推动家庭托育点规范化建设，打造“泉心托”品牌，加快建设国家儿童友好城市。

创新推行家庭托育点发展模式，打造济南市托育服务惠民工程品牌“泉心托”。10月14日，举办济南市第三届托育服务职业技能大赛，提升从业人员服务水平。加强托育机构备案管理工作，2023年全市新增备案托育机构156家、家庭托育点24家，全市共备案托育机构277家。

完成

178

完善生育支持配套政策措施，发放二孩三孩生育补贴。实现城乡适龄妇女“两癌”免费检查全覆盖。

印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，稳妥有序推进优化生育政策，实施过程中社会舆情总体平稳，社会各界反响积极良好。制定育儿补贴发放实施细则，完成首批育儿补贴发放，共发放资金2861.92万元，惠及1.2万个二孩、三孩家庭。

印发《济南市适龄妇女“两癌”检查项目实施方案（2023-2025年）》，明确目标任务。2023年全市开展宫颈癌免费筛查20.9万人，完成全年任务的102.08%，其中城镇灵活就业和无业适龄妇女共2.46万人；乳腺癌免费筛查20.97万人，完成全年任务的102.46%，其中城镇灵活就业和无业适龄妇女共2.48万人，年度“两癌”免费检查任务已提前超额完成。

完成

182

加快国际医学科学中心建设步伐，支持山东大学齐鲁医院争创国家医学中心，推进广安门医院济南医院建设，打造医疗康养产业聚集区。

广安门医院济南医院于2023年11月12日完成基础施工建设，完成本年度计划。目前正在进行主体施工。

完成

183

建成公共卫生“六大中心”、市中医医院东院区等项目，联合首都医科大学宣武医院共建国家区域医疗中心。

公共卫生“六大中心”、市中医医院东院区项目已全部建设完工。

7月8日，首都医科大学宣武医院济南医院获批国家神经疾病类别区域医疗中心项目。通过宣武医院专家来中心医院开展教学指导及手术演示，中心医院相关专业人员前往宣武医院进修学习、参加全国神经外科继续教育大会、以及参与宣武医院脑血运重建中心手术大赛毕业典礼等方式，促进人才、技术融合提升。10月23日，首都医科大学宣武医院济南医院正式挂牌开诊。

完成

184

抓好县域医共体和社区医院建设，提升家庭医生签约服务质量与规模。

督促指导各区县深入研究国家紧密型县域医共体评判标准和监测指标体系，联合市医疗保障局组织各区县按照要求及时填报2022年度紧密型县域医共体建设进展监测系统有关数据。调研平阴县、商河县紧密型县域医共体建设进展并召开座谈会。

印发《关于印发济南市推进家庭医生签约服务高质量发展实施方案的通知》（济卫基卫发〔2023〕2号），多渠道增加家庭医生服务供给，扩大签约服务覆盖面，持续加强家庭医生能力建设，增强居民获得感。开展世界家庭医生日家庭医生签约服务主题宣传活动，组织家庭医生签约服务业务培训。目前，家庭医生服务累计覆盖村居、社区5411个，全市居民家庭医生签约率为62.44%。印发《关于开展2023年“优质服务基层行”活动和社区医院创建市级复核评价工作的通知》，启动我市2023年社区医院创建工作。组织开展社区医院提升建设培训。组织专家对21家“优质服务基层行”活动推荐标准、26家社区医院申报单位进行市级复核。2023年全市共13家社区卫生服务中心通过省卫生健康委评价，截至目前，全市累计达标社区医院71家，数量居全省首位。

加强信息化建设，推动电子健康档案规范化管理和共享使用，完成与省“鲁健e查”对接，实现全市12个区县移动端电子健康档案授权查询服务接入“鲁健e查”模块并为群众提供电子健康档案授权查询服务。目前全市居民电子健康档案883.3万份，规范化电子健康档案844.9万份，可面向医共体、居民提供开放共享服务，开放率95.66%；医共体内均可以实现远程诊疗，构建分级诊疗体系。

完成

185

扎实推进全国首次中药饮片联盟采购工作，打造提升“智慧中医药服务”品牌，加快鲁澳大健康科技园、扁鹊康养生态谷等项目建设。

截至目前，全市建成智慧中药房9家，日煎煮能力达2.6万张处方，与800余家医疗机构实现处方流转，服务范围覆盖所有区县。宏济堂扁鹊中药房在山东省数字健康变革创新大赛中获得“数智中医赛道”第一名，其牵头制定的《智慧中药房质量管理规范》被省市场监管局确定为2023年度标准化创新发展计划项目。开发应用针对民营中医诊所的中医云HIS系统及智慧中医辅助诊疗系统，目前已在100余家民营中医诊所安装试点运行，并分区完成线下培训。

鲁澳大健康科技园项目已办理开工前各项手续，11月15日正式开工建设，计划2024年底完成项目一期建设。扁鹊康养生态谷A区已完成主体封顶，正在推进各单体二次结构施工，准备启动项目二期建设。

完成

为民办实事第3项

妇女关爱行动。为全市城镇灵活就业和无业适龄妇女进行“两癌”免费检查；实现全市2.24万名低收入适龄妇女“两癌”保险全覆盖。

印发《济南市适龄妇女“两癌”检查项目实施方案（2023-2025年）》，明确目标任务。2023年全市开展宫颈癌免费筛查20.9万人，完成全年任务的102.08%，其中城镇灵活就业和无业适龄妇女共2.46万人；乳腺癌免费筛查20.97万人，完成全年任务的102.46%，其中城镇灵活就业和无业适龄妇女共2.48万人，年度“两癌”免费检查任务已提前超额完成。

完成