王东，济南市卫生健康委员会党组成员、副主任、济南市疾病预防控制局副局长，负责传染病防控、卫生免疫规划、卫生应急、综合监督等方面的工作。

近日，市卫生健康委等14个部门联合制定了《济南市“体重管理年”活动实施方案（2024—2026年）》（以下简称《实施方案》）。济南市卫生健康委员会党组成员、副主任，济南市疾病预防控制局副局长王东就《实施方案》解读如下：

一、制定《实施方案》主要基于哪些考虑？

《实施方案》的出台，既是贯彻落实《济南市人民政府关于推进健康济南行动的实施意见》（济政发〔2020〕6号）的具体举措，又是通过体重管理，推动慢性病防治关口前移，切实减少因肥胖等问题导致的慢性病发生的有效途径。当前，我国慢性病发病率总体呈上升趋势，已经成为威胁人民群众身体健康、家庭幸福，影响经济社会发展的重大公共卫生问题。体重异常特别是超重和肥胖，与许多慢性病有着密切的关系，体重管理工作就是通过生活方式和危险因素干预的“小切口”，推动提升人民健康整体水平提升的“大工程”，对控制和减少慢性病发展具有重要的意义。市卫生健康委联合13个部门组织制定《实施方案》，就是力争通过三年左右时间，实现体重管理支持性环境广泛建立，全民体重管理意识和技能显著提升，健康生活方式更加普及，全民参与、人人受益的体重管理良好局面逐渐形成，部分人群体重异常状况得以改善。

二、《实施方案》的特点是什么？

《实施方案》突出的特点就是多部门协同、全社会联动。一方面，要加强部门间的合作，统筹各方资源，将体重管理融入各项政策和行动计划，积极发挥各部门的职能优势，在全社会形成倡导和推进文明健康生活方式、深入推进体重管理工作的支持性氛围和环境；另一方面，要加强基层单位的作用，动员全社会参与，形成关注体重、管理体重的社会环境。同时，鼓励基层医疗卫生机构将体重管理纳入家庭医生签约服务，向签约居民提供合理膳食、科学运动等健康生活方式指导。

三、《实施方案》主要采取哪些措施？

在为期3年的“体重管理年”期间，我们将重点落实科学普及、支持性环境建设、重点人群体重达标三大行动。具体措施如下：

一是加强科普宣教。加强体重管理权威信息宣贯，推广适合居民使用的体重管理工具，倡导吃动平衡、“三减三健”等健康理念，指导公众正确认识健康体重、科学动态管理体重。创新体重管理科普形式，推动体重管理科普宣教进家庭、进社区、进学校等，结合“一二三四 奔健康”等系列活动，科学有效应对“小胖墩”“节日胖”“假期肥”等体重问题。提升体重管理科普能力，强化技能培训，发展充实体重管理科普队伍，推动医务人员开展体重管理相关科普工作，增强体重干预指导能力，开展体重管理典型做法和特色实践案例征集。

二是强化支持性环境建设。突出营造社会支持性环境，从家庭、学校、社区、餐厅、健身场所、医疗卫生机构、机关企事业单位等各个维度，推广“一秤一尺一日历”。高度重视家庭作为社会的基本细胞、人生的第一所学校、基层治理的重要一环，在健康知识普及、健康生活方式养成和体重管理社会氛围营造等方面的关键作用，筑牢体重管理工作的“家庭根基”。发挥专业技术优势，整合营养、内分泌、外科、运动康复、中医、心理等相关专业资源，将体重管理纳入医疗卫生机构评价内容，提升体重管理技能和肥胖症治疗服务水平。发挥中医药对体重管理的技术支撑作用，推广体重管理中医药适宜技术，为各类人群提供体重管理中医药保健指导服务。倡导健康消费新理念，推动“三减”食品研发和生产，引导健康相关企业研发体重管理新产品，合理降低加工食品中油盐糖的含量。

三是实施重点人群体重达标行动。针对孕产妇、婴幼儿、学生、职业人群、老年人等不同人群提出体重管理分类措施，把健康生活方式融入体重管理全周期。针对孕产妇，加强孕前、孕期、产后体重管理、营养评价和身体活动指导；针对婴幼儿和学龄前儿童，强化体格生长监测、营养与喂养指导、运动（活动）指导；针对学生，家校合力开展合理膳食、主动运动和心理干预等工作；针对职业人群，加强职工健康教育，培养健康工作方式；针对老年人，开展老年人选择适口餐食、坚持适当运动、维持适宜体重等体重管理综合干预指导。

四、解读机构及咨询方式

解读单位：济南市卫生健康委员卫生与免疫规划处

联系人：李明昕

电话：0531—51707339