- 索引号: 11370100004189058A/2021-00907 组配分类: 其他文件
- 成文日期: 2021-08-30 发布日期: 2021-08-30
- 发布机构: 济南市卫生健康委员会 统一编号:
- 标题： 济南市卫生健康委员会济南市总工会关于印发济南市慢性非传染性疾病预防控制工作岗位技能竞赛活动方案、济南市核酸检测技能竞赛活动方案的通知
- 发文字号: 济卫疾控发[2021]13号 有效性: 失效
济卫疾控发〔2021〕13号
各区县（功能区）卫生健康局、总工会，委属（管）有关医疗卫生机构：
为进一步加强全市慢性病防控和新冠病毒肺炎等重点传染病防控，提高人员专业技术水平和服务能力，根据省卫生健康委员会、省总工会《关于开展全省慢性非传染性疾病预防控制工作岗位技能竞赛活动的通知》（鲁卫疾控字〔2021〕12号）和《关于开展全省核酸检测技能竞赛活动的通知》（鲁卫疾控字〔2021〕13号）要求，确定在全市卫生健康系统开展慢性病预防控制工作岗位技能竞赛和核酸检测技能竞赛。现将活动方案印发给你们，请认真组织实施。
济南市卫生健康委员会
济南市总工会
2021年8月30日
（信息公开形式：主动公开）
济南市慢性非传染性疾病预防控制工作岗位技能竞赛活动方案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，激发全市卫生健康系统各级各类慢性病预防控制从业人员学习掌握慢性病防控规划、熟练运用业务技术技能的工作热情，不断提升全市重点慢性病监测、综合干预、体格测量、调查评估等工作能力，持续推进“健康济南”建设。
二、竞赛内容
（一）理论知识。国家及省、市慢性病防控规划与工作要求，慢病和危险因素监测方案，基本公共卫生服务慢性病管理规范，高血压、糖尿病、血脂异常等慢性病防治指南，全民健康生活方式行动、“三减三健”知识与技能，慢性病流行病学知识与方法。
（二）技术练兵。人群慢性病流行病学调查设计及资料处理，体格测量技术、全民健康生活方式行动及“三减三健”相关知识与技能，重点场所和人群“三减”干预技术，“三高”患者个体化综合干预，慢阻肺诊断及肺功能仪操作，超重和肥胖预防控制，慢病综合防控示范区管理方法和考核评价方案，慢病监测及慢病管理相关指标计算，肿瘤高发舆情处置，慢性病健康教育与高危个体个体化干预，重点场所及居民个体慢性病危险因素干预指导等。
三、参加人员
各级疾病预防控制中心、综合医院公共卫生科、基层医疗卫生机构从事慢性病防控工作的公共卫生与流行病专业人员；各级医疗机构承担心脑血管疾病、糖尿病、慢性阻塞性肺病、肿瘤等慢性病诊疗和临床营养、健康教育等工作的医护人员。
四、竞赛形式
竞赛分为县级初赛和市级决赛。
（一）县级初赛。各区县在普遍开展业务培训和技能练兵的基础上，组织开展县级初赛，选拔优胜人员组成参赛队，每队3人（包括疾控中心、二级以上医院、基层医疗卫生机构各1人），参加市级决赛。委属各单位及省部属等驻济医疗卫生机构参加所在区县的初赛。县级初赛参赛人员数量不得低于辖区慢性病防控人员总数量的60%。
（二）市级决赛。市级组织各区县参赛人员和市疾控中心人员进行市级决赛，市疾控中心组织1支代表队参赛（不参加团体奖评奖，只参加个人奖项评比）。择优选拔4名选手（市疾控中心、县级疾控中心、二级以上医院、基层医疗卫生机构各1人）组队参加省级决赛。
市级决赛共分三轮进行。第一轮理论测试，由各参赛选手独立完成。第二轮技能操作，抽题进行模拟实景操作，由各参赛选手独立完成。按照第一、第二轮团队成绩之和选拔8个参赛队进入第三轮，分必答题和抢答题,由团队合作完成。三轮成绩之和作为团队得分。第一、二轮成绩之和作为个人得分。
五、实施步骤
（一）部署动员阶段（2021年7月中上旬）。各区县围绕“提素质、比技能”的主题，按照竞赛内容和有关要求，广泛组织动员各级慢性病防控专业技术人员积极参与岗位练兵与技能竞赛，在全市营造良好活动氛围。
（二）学习培训与岗位练兵阶段（2021年7月下旬-8月）。各区县要以此次竞赛为契机，广泛开展培训，制定学习培训计划，明确培训的内容，采取自学、科室集中培训、单位集中培训、专题讲座、现场观摩等方式，广泛开展针对性学习培训，提高培训覆盖面。市疾控中心要在省竞赛题库基础上，适当增加内容。
（三）技能竞赛阶段（2021年9月-10月）。市、县级按照计划组织开展竞赛活动，县级初赛9月上旬前完成，市级决赛9月底前完成。
六、奖项设置
市级决赛设团体奖和个人奖两项，县级初赛的奖项设置由各区县参照市级决赛的形式自行确定。
（一）团体奖。设立一等奖1个、二等奖3个、三等奖4个、优秀奖若干。
（二）个人奖。设立特等奖1名、一等奖3名、二等奖9名、三等奖12名、优秀奖15名。一、二、三等奖中，均按照疾控、医院、基层医疗卫生机构1:1:1比例分配名额。特等奖选手按程序向市总工会申报“济南市五一劳动奖章”，一等奖获得者授予济南市卫生健康系统“岗位技术标兵”称号，二、三等奖获得者授予“岗位技术能手”称号。
七、组织领导
本次岗位技能竞赛活动在市卫生健康委、市总工会的领导下，成立领导小组，负责竞赛活动的组织协调。市医务工会受市总工会委托对大赛全过程进行监督。各区县负责辖区参赛人员的初赛选拔工作。市疾控中心为本次岗位技能竞赛活动市级决赛的承办单位，负责比赛活动的具体组织实施及技术指导。
八、工作要求
（一）严格管理，落实疫情防控措施。各区县在竞赛组织过程中要严格按照最新版《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》要求，做好活动期间的疫情防控工作。要强化疫情防控意识，严格遵守疫情防控规定，保障活动科学规范、安全有序开展。
（二）创新形式，注重活动实效。各区县各单位要高度重视慢性病岗位技能竞赛，精心组织安排，结合实际，不断丰富活动形式，体现当地特色。要通过技能竞赛，开展一次全员的练兵培训，培训慢性病防控新知识新技能，全面提高辖区慢性病防控人员基础理论和实践技能水平，提升队伍业务能力和服务管理水平。
（二）广泛宣传，积极推树典型。各区县各单位要以本次技能竞赛活动为契机，全面宣传全市慢性病防控工作、普及慢性病防控健康知识。同时，注重挖掘慢性病防控工作中的典型事迹和典型人物，树立全市慢性病防控工作者的新形象、新风貌，营造良好的社会氛围。各区县、各单位要注意做好活动的相关图片、音视频资料的收集整理，及时将竞赛活动开展情况报市疾控中心。
市卫生健康委联系人：吕雪霞，66601718
市疾控中心联系人：张先慧，81278909
济南市核酸检测技能竞赛活动方案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神，以强化核酸检测能力建设为核心，不断提高检测质量和检测效率，全面提升全市卫生健康系统专业技术人员病原微生物检测能力和生物安全防护能力，营造“学业务、比技能、强素质”的浓厚氛围。
二、活动范围
（一）市、县两级疾病预防控制机构从事病原微生物样本采集、保存、运输及核酸检测的专业技术人员。
（二）医疗机构（含第三方检测机构）从事病原微生物样本采集、保存、运输及病原微生物核酸检测的专业技术人员。
（三）基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）从事病原微生物样本采集、保存、运输等工作的专业技术人员。
三、培训练兵与竞赛内容
（一）理论知识
1.《传染病防治法》《传染病防治法实施办法》《中华人民共和国生物安全法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律法规。
2.《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版)》《山东省全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（第六版）》等国家和我省新冠肺炎疫情防控等相关重要文件。
3.除新冠肺炎以外的其他传染病监测方案等文件。
4.病原微生物实验室检测基础理论、实验室生物安全；传染病监测方案中核酸检测部分；PCR引物设计相关知识；全基因组测序及结果分析等。
（二）技能操作
1.标本采集、保存及运输。
2.实验前仪器、试剂、耗材等准备。
3.病原微生物核酸提取。
4.荧光定量PCR检测。
5.全基因组测序及结果分析。
6.人员防护与生物安全。
四、竞赛形式
竞赛分为县级初赛和市级决赛。
（一）县级初赛。各区县卫生健康行政部门在普遍开展业务培训和技能练兵的基础上，组织开展县级初赛。业务培训和技能练兵范围应覆盖辖区内所有开展病原微生物样本采集、保存、运输及核酸检测工作的机构（包括疾控机构、医疗机构和基层医疗卫生机构），参与县级初赛的人数不得少于辖区内从事病原微生物样本采集、保存、运输及核酸检测工作人员总数的60%。
（二）市级决赛。市卫生健康委、市总工会组织市级决赛。根据县级初赛结果，各区县选派1支代表队参加市级决赛，每个代表队由5人组成，其中领队1名、参赛队员4名。参赛队员组成应涵盖疾控机构、医疗机构和基层医疗卫生机构人员。市疾控中心组织1支代表队参赛（不参加团体奖评奖，只参加个人奖项评比）。
根据市级决赛结果，择优选派1支代表队参加省级决赛，代表队由5人组成，其中领队1名、参赛队员4名。参赛队员包括市级疾控机构1名、县级疾控机构1名、医疗机构（含第三方检测机构）1名和基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）1名。
市级决赛分三轮：
1.个人理论。采取标准化试卷笔试方式进行，考核参赛选手生物安全、全员核酸检测组织实施、流动采样检测等相关文件要求及实验室检测技术基础知识掌握情况。
2.个人技能操作。重点考核样品采集保存、实验室操作前准备、防护服穿脱、生物垃圾处理、PCR引物设计、基因序列比对和分析等技能。
3.团队现场竞赛。根据前两轮考试团队成绩之和，选拔8个参赛队进入团队现场竞赛阶段，进行团队答题和现场技能演示。
疾控机构、医疗机构（含第三方检测机构）和基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）参赛选手竞赛的内容根据岗位职能有所区分。国家和省、市组织的新型冠状病毒核酸检测实验室质控成绩纳入团队总成绩。
五、实施步骤
（一）全员培训和技能练兵阶段（2021年8-9月）。各区县要把此次竞赛作为全面学习培训病原微生物核酸检测技能的契机，组织辖区内病原微生物核酸检测人员开展全员培训和技术练兵。要结合全省市县级疾病预防控制中心实验室技术骨干培训班的内容，采取自学、集中培训、专题讲座、现场观摩等方式，广泛开展针对性学习培训，全面提高病原微生物核酸检测人员的基础理论和实践技能水平，提升队伍业务能力和服务管理水平，提高检测机构一锤定音的能力。
（二）技能竞赛阶段（2021年9-10月）。市、县按照计划逐级开展竞赛，县级初赛9月10日前完成，市级决赛10月10前完成。
六、表彰奖励
市级决赛设团体奖和个人奖两项，县级初赛的奖项设置由各区县参照市级决赛的形式自行确定。
（一）团体奖。设立一等奖1个、二等奖3个、三等奖4个、优秀奖若干。
（二）个人奖。设立特等奖1名、一等奖3名、二等奖9名、三等奖12名、优秀奖15名。一、二、三等奖中，均按照疾控机构、医疗机构（含第三方检测机构）、基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）1:1:1比例分配名额。特等奖选手按程序向市总工会申报“济南市五一劳动奖章”，一等奖获得者授予济南市卫生健康系统“岗位技术标兵”称号，二、三等奖获得者授予“岗位技术能手”称号。
七、工作要求
（一）高度重视，提升活动效能。各区县各单位要切实提高认识，围绕日常重点工作任务，着眼传染病防治核心能力提升，全员动员、层层选拔，结合病原微生物核酸检测的特点，制定切实可行的活动方案，精心做好竞赛活动的组织实施，确保活动实效。市疾病预防控制中心为本次竞赛活动市级决赛的承办单位，要做好比赛活动的具体组织实施和技术指导。
（二）广泛宣传，扩大活动影响。各区县各单位要以此次活动为契机，广泛宣传染病防治等工作，普及卫生防病知识。通过报刊、广播、电视等主流媒体和微信、微博、互联网等新媒体，进行系列宣传、重点报道和深度挖掘，及时发现和宣传工作中涌现的先进典型与模范人物，积极营造良好社会氛围。
（三）加强管理，落实各项防控措施。各区县各单位要严格按照最新版《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》要求，落实“四方”责任，强化防控意识，严格遵守疫情防控各项规定，全面做好竞赛活动期间的疫情防控工作，确保活动安全、顺利开展。
（四）及时总结，巩固活动成果。各区县各单位要及时对竞赛活动进行总结，做好相关文字、图片、音视频资料的收集整理，及时将活动资料（活动总结、竞赛通知、竞赛照片等）报市疾病预防控制中心。
市卫生健康委联系人：李明昕，66601718
市疾控中心联系人：王春荣，81278960
邮 箱：jncdcwcr@jn.shandong.cn