2023年2月13日，济南市卫生健康委印发了《直属事业单位基本建设管理办法（试行）》（以下简称《办法》），这是规范济南市卫生健康委员会直属事业单位（以下简称委属单位）建设程序和行为，提高投资效益，完善制约机制，促进委属单位在基本建设过程中依法依规推进建设工作。专家组成员济南泉发能源投资管理有限公司总经理邹春怡认为，市卫生健康委委属单位较多，近年来基础设施建设项目较多，工程建设人才短缺，针对性实用性可操作性文件缺失，在一定程度上影响到委属单位基础设施建设推进和管理工作，亟需出台相应的规范文件，完善建设管理机制。《办法》的发布，提出了总体发展建设规划编制要求，规范了基础设施建设程序，强化了基础设施建设招投标等工作，为市卫健委基本建设进一步明确了方向。

提出了总体发展建设规划编制要求

《办法》首次明确提出编制总体规划得要求并提报至主管部门进行备案，强调需统筹考虑新旧院区关系及近期建设和远期发展需求，统筹落实建设资金和前期建设需求。该举措要求各项目单位更加科学合理得对本单位未来发展进行统筹谋划，同时应按照市级相关规划要求进行规划编制，更加符合济南市卫生健康发展整体需求。

规范了基础设施建设程序

《办法》的一大亮点是在总结近年来济南市卫生系统项目建设实践经验，吸取国家、山东省及济南市相关政策文件，借鉴济南市相关部门办理流程的基础上，规范了济南市卫生领域基础设施建设从决策、设计、施工到竣工验收、交付使用过程中的程序，为项目单位加强资金、进度及质量的把控提供重要依据。

强化了基础设施建设招投标工作

项目单位在工程建设过程中往往对招投标工作把控不规范，《办法》根据建设过程中切实出现的问题有针对性的进行优化管理，对应进入公共资源交易中心进行招投标活动的严格按照规定进行管理，不得简化流程。

《办法》的出台进一步理顺卫生健康领域基本建设过程中的关键问题，完善管理机制，使济南市卫生健康委及委属单位在基本建设过程中有章可循。未来在落实《办法》的过程中，建议与更多专业有经验的工程技术团队交流合作，针对项目推进过程中出现的问题，不断完善项目建设管理体制机制，更好的推动卫健事业高质量发展走深走实。

正式文件链接：济南市卫生健康委员会关于印发《直属事业单位基本建设管理办法（试行）》的通知